(바다의 경고)기후변화와 연안 개발로 인한 연안 침식 심각... 동해안·서해안 피해 속출
(바다의 경고)기후변화와 연안 개발로 인한 연안 침식 심각... 동해안·서해안 피해 속출
  • 국제전문기자CB(특별취재반) 김지성 기자
  • 승인 2024-05-29
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- 녹색연합 동·서해안 주요 해변 54곳 조사, 18곳에서 2m 이상 침식사면 발생

- 대형발전소, 항만 시설 등 연안 개발 피해, 기후위기로 영향이 가중 예상돼

- 연안 개발 제한, 환경영향평가 침식영향평가 도입 등 근본적인 해결책 필요

*전라남도 신안군 증도 우전해수욕장 연안침식 현장(유네스코 생물권보전지역)
전라남도 신안군 증도 우전해수욕장 연안침식 현장(유네스코 생물권보전지역
전라남도 신안군 증도 우전해수욕장 연안침식 현장(유네스코 생물권보전지역

색연합의 조사 결과, 동해안과 서해안의 주요 해변에서 연안 침식 피해가 심각한 것으로 확인되었다. 인위적인 연안 개발과 기후변화로 인해 침식 현상이 가속화되고 있으며, 특히 보호지역에서도 침식 피해가 발생하고 있다. 전문가들은 통합적인 관리 방안과 정책적 전환이 시급하다고 강조하고 있다.

녹색연합의 최근 조사에 따르면, 동해안과 서해안의 주요 해변에서 연안 침식이 심각한 수준에 이르렀다. 54개의 해변 중 18곳에서 2m 이상의 침식 사면이 발생하거나 해변이 침식되어 배후지가 파랑에 노출된 것으로 나타났다. 특히, 34개의 해변에서는 침식 저감 시설 설치 이후에도 침식 및 구조물 붕괴 현상이 지속되고 있다.

전라남도 신안군 증도의 우전해수욕장은 2000년대 초부터 태풍과 고파랑의 영향으로 소나무림이 포락 피해를 입고, 산책로가 무너지는 등 심각한 상황이다. 수년간 방치된 이 지역은 해양수산부의 침식조사에서 양호 등급을 받았음에도 불구하고 피해가 계속되고 있다.

경상북도 울진군 구산해변은 299억 원을 투입해 설치된 수중방파제 5기 이후 남쪽 해안에서 침식이 가속화되어 해변 전체가 사라졌다. 경상북도 영덕군 백석해변에서도 호안 및 이안제가 설치되었으나, 관광시설 지반을 지탱하는 석축 호안이 무너지고 있다.

침식 피해가 가장 심각한 곳은 대형 발전소와 항만시설 주변이다. 전체 조사 구간 중 51곳에서 관광시설, 항만, 발전소 건설 이후 침식이 극심해졌다. 특히 동해안의 경우, 안인석탄화력발전소 인근 염전 해변과 하시동 해변에서 급격한 침식이 발생했다. 생태경관보전지역으로 지정된 하시동 해변은 사구가 무너지고, 산책로가 사라지는 등 심각한 포락 피해가 발생하고 있다.

기후변화로 인해 태풍과 고파랑의 증가, 해수면 상승으로 침식률이 높아질 전망이다. 한국의 경우, 평균 해수면 변동률은 연간 3.28mm로 전 지구 평균보다 높아 해안침식률이 약 69.2% 증가할 것으로 예측된다. 이는 해양환경에 큰 위협을 가중시키고 있다.

  

 *우전해수욕장 소나무림 산책로가 무너지고 있는 모습
 *우전해수욕장 소나무림 산책로가 무너지고 있는 모습

해양수산부는 연안관리법에 따라 연안정비계획을 수립하고 있으나, 대부분 사후 복구에 집중되어 근본적인 해결책이 되지 못하고 있다. 대나무 모래포집기 등을 이용한 친환경 복원이 일부 지역에서 시도되고 있으나, 모든 연안에 적용하기에는 한계가 있다.

전문가들은 연안개발 및 모래 흐름에 대한 통합적인 관리 방안과 각 연안에 맞는 해결책이 필요하다고 강조하고 있다. 연안침식영향평가를 환경영향평가에 포함하고, 침식 위험지역 주변 개발 행위를 제한하는 등의 정책적 전환이 시급하다.

 

 생태경관보전지역 하시동 해변의 연안침식 현장
 생태경관보전지역 하시동 해변의 연안침식 현장

국제적으로 연안환경 보전은 기후변화 대응과 적응의 최우선 과제로 제시되고 있다. 영국, 일본, 호주, 미국 등은 연안보전계획 수립과 이행을 의무화하고 있으며, 한국도 해양보호구역을 확대하고 이용과 개발에 치우친 해양 정책의 변화를 통해 연안 침식 문제를 해결해 나가야 할 것이다.

5월 31일, 제29회 바다의 날을 맞아 해양수산부는 ‘국민에게 희망이 되는 바다’를 슬로건으로 내세우며, 해양보호구역을 30% 확대하고 구체적인 관리 방안을 마련해야 할 필요성을 강조하고 있다. 연안 침식 문제는 기후위기 시대 바다의 경고로, 무분별한 연안 개발과 기후변화로 인한 빠른 변화에 대한 정책적 전환이 요구된다.

 //녹색연합 동·서해안 연안침식 조사 보고서

녹색연합 연안침식 조사 지점
녹색연합 연안침식 조사 지점

 

삼척시 문암해변
삼척시 문암해변

 

강릉시 하시동해변(생태경관보전지역)
강릉시 하시동해변(생태경관보전지역)

 

영덕군 남호해수욕장
영덕군 남호해수욕장

 

신안군 우전해수욕장
신안군 우전해수욕장

 

태안군 운여해변(태안해안국립공원)
태안군 운여해변(태안해안국립공원)

 

보령시 독산해수욕장
보령시 독산해수욕장