동해안권경제자유구역청(EFEZ)은 1.28(목) 오전 11시에 강원도청 기자실에서 설명회를 개최 했다. 이날 "동해안권경제자유구역 지정 3년차, 선택과 집중으로 지구개발 본궤도 오른다"라는 주제로 열렸다.
국내 경제자유구역은 대규모 개발 사업으로써 특별법에서 정한 요건을 충족하는 개발사업시행자를 먼저 확보한 후 실시계획 수립과 토지보상에 이어 공사착공과 분양이라는 단계를 거쳐 개발이 진행되는 10년 이상 소요되는 중장기 프로젝트 사업으로 ‘13. 2월 동해안권경제자유구역(EFEZ)이 지정된 이후 지속되고 있는 글로벌 동반 경기침체와 저유가 기조, 수도권 규제완화와 북한의 계속되는 크고 작은 도발 등으로 외국자본 투자유치 환경은 더욱 어려워지고 있는 상황이라고 밝혔다.
EFEZ는 열악한 단위지구를 책임지고 개발하는 지구별 개발사업시행자 확보에 총력을 기울인 결과 망상ㆍ옥계지구는 사업자 지정을 했으나, 나머지 2개지구(구정, 북평)는 확보중으로 지구개발 특성상 지역산업 기반을 구축하여 일자리 창출을 촉진하는 산업단지 조성사업은 사업성이 적어 공공에서 선개발 후 기업을 유치하는 방식으로써, 산단조성 규모가 작은 옥계지구는 강원도가 개발사업자가 되어 직접 개발하고, 대규모 산업단지인 북평지구는 국가단위의 공공에서 개발에 참여하도록 노력중이라고 말했다.
수익성이 확보되는 관광ㆍ정주지구는 민간개발사업자를 확보 개발하는 방식으로써, 망상은 이미 개발사업자가 지정되어 기본계획을 수립하고 있으나, 구정지구는 적정 대상자 확보에 어려움이 있으며 EFEZ 지정 3년 경과를 대비하여 6개월전에 선택과 집중에 의한 지구 구조조정을 실시하여 지역 경제상황 변동과 개발여건 변화 등으로 개발 가능성이 낮은 지역을 선별하여 2.76㎢를 조정(북평 2.47㎢ 해제 예정, 옥계 0.29㎢ 축소)함으로써 효율적이고 적정한 개발을 도모했으며 이후 망상지구는 경제자유구역을 축소하는 정부정책 기조하에서도 중앙부처와의 긴밀한 협조와 이해를 도출하여 전국 최초로 확대 승인(당초 1.82㎢, 변경 6.39㎢, 증가 4.57㎢)됐음을 전했다.
4개 단위지구별 진척상황으로 먼저 망상지구는 ‘15. 2월 캐나다 '던디360동해개발㈜'를 개발사업시행자로 지정하고, '15. 11월 면적이 대폭 확대된 개발계획 변경안을 산업부에서 승인을 받았으며, 현재 던디사측에서 금년 3월까지 마스터플랜 수립을 마무리하고, 실시계획 수립, 공사착공 등 단계별로 개발사업을 진행할 계획이다.
옥계지구는 강원도가 직접 개발하는 곳으로 강원도의 부존자원을 활용한 비철금속 소재‧부품 융복합 단지로서의 충분한 여건을 갖추고 있어 정부와 공동으로 조기에 성공개발을 할 수 있는 최적지로 도에서는 이러한 시장여건 등을 바탕으로 공격적 투자유치에 나서고 있으나, 기업이 필요로 하는 부지공급을 위해 3년 이상이 소요되어 투자유치 활동 제한적이다.
그 동안 투자유치 활동과정에서 미개발 상태의 원형지는 기업의 투자결정 우선순위에서 배제되고 있어 실질적인 기업유치가 곤란한 실정으로 이를 위해 ‘14. 9월 강원도를 개발사업시행자로 지정하고 강원도개발공사에서 위탁대행 사업을 추진하고 있으며 앞으로 공유재산관리계획을 도의회에 재상정하여 토지보상 절차를 진행할 예정으로, 국내외 입주기업 유치에 총력을 다할 계획임을 밝혔다.
글로벌 정주·교육문화지구로 조성할 구정지구는 사업자 확보시한인 2.13까지 개발사업시행자를 유치하는데 전력을 다할 계획하며 북평지구는 즉시 입주 가능한 ‘산업단지구역’과 개발사업시행자 확보가 필요한 ‘단봉동구역’으로 구분하여 투자유치를 전개하고 있고 ‘산업단지구역’은 해외기업 유치를 위해 유치활동을 계속하고 있으며, ‘단봉동구역’은 LH와 개발사업시행자 참여를 위한 협의를 진행하고잇다고 말했다.
아울러, 외투기업 유치에 필수적인 인프라 확충을 위해, 지난해 4월 세계 1위 컨테이너 운항선사인 머스크라인을 동해항에 유치하였으며, 금년 상반기 중에 제3차 항만기본계획 수정계획에 ‘동해항 다목적 부두’가 반영될 수 있도록 중앙정부와 긴밀히 협의 중이라고 전했다.
