국민들은 각종 언론매체를 통해 수사권조정에 대한 이야기를 들어 어느정도의 내용을 알고 있을 것이다 하지만 문제점이 무엇이고 수사구조 개혁이 왜 필요한지에 대해서는 잘 알지 못할 것이다우리나라는 수사단계와 기소단계에서 권한을 분산하여 견제와 균형을 이루고 있는 선진국들과 달리 모든 권한이 검사에게 있다 강제수사의 핵심인 영장청구권의 독점과 수사지휘권을 통해 경찰수사를 사실상 무력화 시킬수 있고 기소여부도 검사의 재량으로 되어있어 권한을 남용하는 등 각종 폐해가 발생하더라도 견제나 감시가 사실상 불가능한 것이 사실이다또한 현행 검사 작

지난 8월 21일, 드디어 해양경찰 정비창 신설사업이 기획재정부 ‘예비타당성조사’를 통과하였다.2006년부터 오랜 시간 동안 많은 우여곡절을 겪으며 해양경찰청, 지자체 등이 노력한 결과 해양경찰 정비창 신설을 위한 첫발을 내딛게 된 것이다.해양경찰청은 그 동안 해양에서 국민안전과 주권수호의 효율적 대응 그리고 일자리 창출, 지역경제 활성화 등을 위해 정비창 신설을 관계기관에 꾸준히 제기해 왔다.해양경찰 정비창 신설사업은 2018년 5월 예비타당성조사 대상사업으로 확정된 이후 한국개발연구원(KDI)의 경제성 분석

직장 내 괴롭힘 근절, 우리 모두의 인식개선이 가장 중요합니다.불과 몇 해 전 모 병원에서 선배 간호사들이 후배 간호사를 가르치는 과정에서 발생한 도를 지나친 괴롭힘 ‘태움(재가 될 때까지 태운다는 의미)’이 언론에 보도되며 사회적 파장을 불러일으킨 적이 있었다.이러한 문제는 의료업뿐만 아니라 대한민국 사회 전반에 걸쳐 뿌리 깊게 내려있는 현상이었다. 상하 관계에서 발생하는 경우 외에도 다수가 한 명을 괴롭히거나 정규직이 비정규직을 괴롭히는 등 다양한 형태로 나타났다. 이런 괴롭힘의 피해자는 심각한 고통을 호소

국적 불문 구조제도는 범죄로 인해 사망하거나 장해 또는 중상해 피해를 입고 가해자로 부터 제대로 보상받지 못한 경우 국가에서 범죄피해자 또는 그 유족 에게 구조금을 지급하는 제도로먼저 지원범위로는 피해자의 월수입 또는 평균임금 및 피해정도, 부양가족 수 등을 고려하여 지방검찰청 내 범죄피해구조심의회에서 금액을 산정하고 있으며 유족구조금은 최대 9,200만원, 장해 또는 중상해 구조금은 최대 7,700만원 범위내에서 지원을 받을 수 있으며삼척에서도 2016년 8월 방화살인사건으로 인해 2명이 사망, 춘천지방 검찰청으로 부터 유족들에게

이른바 김영란법으로 불리기도 하는 부정청탁금지법의 핵심은 반칙과 새치기를 위해 ‘부정한 청탁 하지 말라’는 것입니다. 이 ‘부정한 청탁’ 범위와 개념에 대한 궁금해 하는 분들이 많습니다. 추상표현이라서 애매모호하고 어렵다는 지적입니다. 청탁금지법 제정 및 운영주체인 국민권익위원회에서는 다양한 부정한 청탁에 대한 질문들을 모아 질의응답(Q&A) 형식으로 ‘청탁금지법 유권해석 자료집’을 발간하였습니다. 이 자료집을 토대로 민원인과 공직자들간 궁금해 하는 내용들을 추려 소개

개학철을 맞이하여 어린이들이 밖에서 생활하는 시간이 길어짐에 따라 어린이들의 안전한 보행을 위하여 운전자들의 주의가 절실히 요구되며 어린이 눈높이에 맞는 예방법이 필요하다.등하굣길 통학로 상 어린이 교통사고를 예방하려면 첫째, 자녀에게 무단횡단이 얼마나 위험한지, 왜 무단횡단하지 말아야 하는지 반복적으로 설명해 주고 부모님 스스로가 무단횡단을 하지 않는 모범을 보여야 한다.둘째, 신호등이 있는 횡단보도에서는 보행자를 기준으로 차량이 왼쪽에서 오른쪽으로 진행하므로 횡단보도 신호등이 들어와도 잠시 멈춘 상태에서 손을 든 후 안전이 확보

도둑들이 유독 좋아하는 시기가 일 년에 세 번 있는데, 설날과 추석 그리고 또 하나는 여름 휴가철이다. 휴가철에는 보통 길게는 일주일, 짧아도 사나흘은 집을 비우는 경우가 대부분이어서 빈집은 절도범들의 표적이 되기에 십상이다.2018년 강원청 통계에 따르면 최근 4년간 침입절도 중 ‘빈집‘ 대상이 51.3%를 차지하는 것으로 나타났다. 침입절도 2건 중 1건은 주인이 없는 사이 발생하지만 옆집과 왕래가 없는 요즘, 옆집이 털려도 모르는 경우가 많기 때문에 집을 비운 동안 무방비 상태에 놓이게 된다.그렇다고 1년

공직자들의 윤리교과서법으로 알려진 부정청탁금지법(일명 김영란법)이 시행된 지 어느덧 3년이 되어 갑니다. 2016년 9월 시행되었으니 말입니다. 하지만 아직까지도 부정청탁금지법의 적용대상기관과 적용대상자에 대해 궁금해 하는 분들이 많은 것 같습니다. 그래서 이번 호에는 청탁금지법의 적용 범위에 대해 알아봅니다. 이에 대한 해설은 국민권익위원회에서 발간한 ‘청탁금지법 유권해석 사례집’을 참고로 합니다.Q. A기자는 평소 친분이 있는 공직자 B과장에게 콘도 예약을 부탁했고, B과장은 리조트 업체에 근무하는 고교동창

여름이 빨리 지나갔으면...이란 생각이 떠오르는 이유는 열대야 때문인 것 같다.열대야가 기승을 부리는 통에 조금이라도 더위를 식혀보고자 창문을 열어두고 잠을 청하는 사람이 많다. 여름이면 창문을 열어둔 채 잠을 자는 집이나, 젊은 여성 혼자 사는 ‘여성 1인 가구’를 심야에 침입하여 금품을 훔치고 성폭행을 시도하는 사례가 심심치 않게 들린다.이처럼, 각박한 현대사회에서 많은 이들이게 유일한 휴식처인 집마저 범죄의 위험에 방치할 수 없기에, 경찰에서는 불안한 환경에 놓인 주민이 직접 순찰서비스를 신청하는 수요자중

김덕만(신문방송 전공 정치학박사)/전 국민권익위원회 대변인· 한국철도시설공단 이사이른바 김영란법으로 불리기도 하는 부정청탁금지법은 공직자가 외부강의시 받아야 할 사례금 상한액을 정해 놓고 있습니다. 일반 공직자는 시간당 40만원이고 1시간 초과시 50%(20만원)를 추가로 받게 되며 세시간 부터는 없습니다.대학교수와 언론인의 경우 시간당 100만원입니다. 민간신분의 강사는 해당기관과 시장경제 원리에 따라 원만한 합의하에 설정하면 됩니다. 지난호에 이어 이번호에도 국민권익위원회가 내놓은 ‘청탁금지법 유권해석 사

최근 검경 수사권 개혁을 두고 조정안이 거론되면서 드디어 경찰도 검찰과는 별도의 독자적 수사권을 행사하게 될지 세간의 관심이 집중되고 있다.검경 수사권 조정의 핵심은 수사개시권과 수사지휘권, 수사종결권, 영장청구권 등 4가지 권한에서 발생한다. 현재 수사개시는 검경 모두 할 수 있지만 지휘권과 종결권, 영장청구권은 검찰의 동의가 필수적으로 수반된다. 즉 영장 청구시 검사를 반드시 거쳐야만 진행된다는 것이다. 이런 점에서 경찰의 독자적인 수사 운영은 어렵다고 보는 것이다. 결국 검경 수사권 개혁은 검경간 수사권의 제한과 확대로 귀결된

“칠말팔초” 칠 월말 팔 월초의 휴가철을 뜻하는 신조어이다.칠말팔초에는 집을 비우고 휴가를 떠나는 일이 잦아, 빈집을 대상으로 하는‘빈집털이’또한 빈번히 일어난다.최근 현관앞에 택배 물품이 쌓여 있는 빈집에 들어가 물건을 훔치거나, 지인의 SNS상에 여행중인 사진이 올라온 것을 보고 주인이 없는 집에 침입하는 등 ‘휴가중 빈집’이 절도범들의 표적이 되고 있다.이러한 빈집털이 범죄 등 휴가철을 악용한 범죄를 예방하기 위해 경찰에서는 “탄력순찰 및 순찰신문고 제

강원경찰이 경찰청에서 주관한 상반기 ‘체감안전도조사’에서 전국 2위를 차지하였다. 이것은 ‘탄력순찰’ 등 지역공동체 예방 활동이 우수하다는 결과다.‘탄력순찰’이란 종전 범죄·112신고 등 치안통계를 근거로 경찰의 입장에서 순찰하던 것을 주민들이 순찰을 희망하는 시간과 장소를 택하여 치안서비스를 제공하는 주민밀착형 순찰방식이다.탄력순찰은 주민들이 직접 참여해서 이루어지므로 주민친화적 순찰이라고도 할 수 있다.내가 살고 있는 동네 어느 지역에 대해 도난사건이

‘OO 검사장 사의 표명’최근 검찰 고위간부 13명 용퇴했다는 기사를 여러 날에 걸쳐 지속적으로 접하였다.어느 행정기관의 고위직 공무원이 사퇴를 표명할 때마다 이렇게 속보 형식으로 보도해 주었던가. 검찰 조직의 “힘-절대반지”로 보인다.대법원 재판연구관 재직 시절 기록 등 자료를 무단 유출한 혐의로 재판에 넘겨진 변호사(前 서울고법 부장판사)가 “검찰의 피의자 진술조서에 대해 증거능력을 인정하는 것은 헌법에 어긋난다”며 직접 헌법소원을 신청했다.“현행 피의자

수사구조개혁은 몇 년 전부터 경찰과 검찰 사이에 뜨거운 감자로 대두되었다. 하지만 일반 시민들은 수사구조개혁이 무엇이고, 어떻게 개혁되는 것인지에 대한 관심이 여전히 부족하다.‘수사’라는 것이 일반시민들이 쉽게 생각하기에는 자신과는 동떨어진 현실이라고 생각할 수 있지만 사실 ‘수사’는 결국 시민의 인권 및 안전과 직결된다는 점에서 삶과 밀접한 관련이 있다. 그러므로 수사구조개혁에 대해서는 꾸준한 관심이 필요한 시점이다.우리나라 수사 구조의 문제점은 예전부터 꾸준히 예기되었다. 주요 선진국들

이번 국회의 신속처리법안에 공수처 설치, 수사권조정안이 포함이 되었는데, 수사권 조정안 중에서 경찰의 1차적 수사 종결권을 갖는 것에 대하여 여러 의견이 대립하고 있습니다.지난 문무일 검찰총장은 “수사에 대한 사법적 통제와 더불어 수사의 개시, 그리고 종결이 구분돼야 국민의 기본권이 온전히 보호될 수 있다고 생각한다.”고 말을 함으로써 사실상 경찰의 1차 수사종결권을 삭제하자는 것에 가까운 의견도 제시한 바 있습니다.그러나 이와 같이 일부학자와 검찰에서 경찰에 1차적 수사 종결권 부여를 우려하는 그 본질은, 결

아름다운 비경의 산들과 명사십리 해수욕장 등 피서지 그리고 예의 바르고 마음씨 착한 사람들이 사는 곳 삼척시.삼척경찰서로 부임한지 벌써 반년을 지나고 있다. 반년의 시간동안 관할하는 지역내 거의 모든 곳을 치안을 살피느라 다녀왔다. 특히 아름다운 고장 삼척시 가곡면에는 비경을 자랑하는 웅장한 “덕풍계곡”이 있다.예부터 전해오는 말에 의하면 신라 진덕왕 때 의상대사가 나무로 만든 기러기 3수를 날려 1수는 울진 불영사에 떨어지고, 1수는 안동 홍제함에 날아가고, 또 1수는 덕풍용소에 떨어져 그로 하여금 천지개벽이

김덕만(정치학박사)/전 국민권익위원회 대변인·홍천군홍보대사 어떤 연예인이 공공기관에서 강의료 1천500만 여원을 받아 논란이 발생한 적이 있습니다.이와 관련 감사당국에서는 강의료 지급사례를 조사 중인 것으로 알려졌습니다. 공직자들의 도덕교과서법으로도 불리는 부정청탁금지법(일명 김영란법)은 공직자들의 외부강의 사례금 제한 규정을 두고 있습니다.이번 호에도 지난 호에 이어 청탁금지법이 정하고 있는 외부강의 사례금 제한규정에 대해 알아봅니다. 아래 질의응답은 국민권익위원회의 ‘청탁금지법 유권해석 사례집’

화천경찰서 상서파출소 경위 길병진하계휴가철이 다가오면서 산으로 강으로 바다로 즐거운 휴가를 보내는 가정이 많을 것이다. 하지만 기분 좋게 계획을 세워 떠나는 여행이지만 마음 한편으론 불안한 구석이 없지 않다. 바로 `빈집털이' 때문이다.지난 2018년 경찰청 통계에 따르면 7~8월 빈집털이 절도는 평소보다 20% 증가하는 것으로, 나타나 즐거운 휴가가 범죄의 표적이 될 수 도 있다는 지적이다.우선 문단속이 가장 중요한데 현관문이나 창문은 철저히 잠그고 디지털번호키 비밀번호는 바꿔두는 것이 좋다. 휴가 중 집 전화는 휴대폰으로

인제경찰서 북면파출소 순경 박병두수사구조개혁은 국민들의 기본권을 보장할 수 있는 가장 좋은 방법이다.지난 4월 국회 사법제도개혁특별위원회(사개특위)가 ‘형사소송법 개정안’을 신속처리안건(패스트트랙)으로 지정했다. 이 개정안의 가장 핵심적인 내용은 ‘혐의가 없는 사건’에 한해서 경찰이 1차 종결을 하도록 했다는 것이다.현행 형사소송법에는 수사를 진행하면 혐의 유무에 관계없이 검찰에 송치한 뒤 검찰에서 검토 후 혐의가 없으면 종결하도록 규정돼 있다. 즉, 혐의가 없음에도 법률에 규정된 절차대로